Ο Οργανισμός

Αποστολή του EMSA είναι να εξυπηρετεί τα θαλάσσια συμφέροντα της ΕΕ για έναν ασφαλή, προστατευμένο, οικολογικό και ανταγωνιστικό ναυτιλιακό τομέα και να ενεργεί ως αξιόπιστο και έγκυρο σημείο αναφοράς στον ναυτιλιακό τομέα στην Ευρώπη και παγκοσμίως.

Ο EMSA αξιοποιεί τη μοναδική τεχνογνωσία του για να καταστεί βασικός παράγοντας των ναυτιλιακών συγκροτημάτων της Ευρώπης αλλά και πέραν αυτής.

Ο EMSA ασχολείται με ζητήματα και καθήκοντα που αφορούν την ασφάλεια και την προστασία στη θάλασσα, το κλίμα, το περιβάλλον και την ενιαία αγορά, καταρχάς ως πάροχος υπηρεσιών στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή, αλλά και ως καινοτόμος και αξιόπιστος συνεργάτης και κόμβος γνώσεων για τα ευρωπαϊκά ναυτιλιακά συγκροτήματα και, δυνητικά, ως σημείο αναφοράς σε διεθνές επίπεδο.

Εκτελεστικός διευθυντής

Ο εκτελεστικός διευθυντής, ο οποίος λογοδοτεί στο διοικητικό συμβούλιο, είναι υπεύθυνος για τη σύσταση, τη λειτουργία και την ανάπτυξη του Οργανισμού σύμφωνα με τον ιδρυτικό κανονισμό του EMSA.

Εκτελεστικό Γραφείο

Το Εκτελεστικό Γραφείο παρέχει υποστήριξη στον διευθυντή σε όλους τους τομείς που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά του. Σε αυτούς περιλαμβάνονται η συμβολή στη χρηστή διακυβέρνηση με τη στήριξη της διοίκησης, η προώθηση της συμμόρφωσης, της διαφάνειας και της νοοτροπίας της δημόσιας διοίκησης. Στον τομέα του σχεδιασμού και της παρακολούθησης, η μονάδα είναι υπεύθυνη για την εκπόνηση των κύριων θεσμικών εγγράφων σχεδιασμού και υποβολής εκθέσεων [ενιαία έγγραφα προγραμματισμού (SPD) και ενοποιημένες ετήσιες εκθέσεις πεπραγμένων (CAAR)], για την παρακολούθηση του πλήρους δημοσιονομικού κύκλου, από την αρχική συμβολή έως την παρακολούθηση της εκτέλεσής του. Το Εκτελεστικό Γραφείο παρέχει γραμματειακή υποστήριξη στο διοικητικό συμβούλιο του EMSA και επιτελεί όλα τα καθήκοντα που σχετίζονται με τη συμμόρφωση και τον έλεγχο (IAS, ECA, ICF, κ.λπ.) συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης κινδύνων. Δύο άλλοι τομείς υπό την ευθύνη του Εκτελεστικού Γραφείου είναι η συνεχής ανάπτυξη ενός συστήματος διαχείρισης της ποιότητας και ο υπόλογος (ο οποίος αναφέρεται απευθείας στο διοικητικό συμβούλιο του Οργανισμού). Η μονάδα είναι επίσης αρμόδια για θέματα επικοινωνίας, τόσο στα παραδοσιακά όσο και στα μέσα ψηφιακής/κοινωνικής δικτύωσης. Στο χαρτοφυλάκιο του Εκτελεστικού Γραφείου υπάγονται επίσης οι διεθνείς και διοργανικές σχέσεις συνεργασίας με θεσμικά όργανα και αρχές, εντός και εκτός της ΕΕ. Οι αρμοδιότητες αυτές περιλαμβάνουν τον σχεδιασμό και την ανάληψη πρωτοβουλιών, τον συντονισμό της θέσης του EMSA, καθώς και τη διοργάνωση εκδηλώσεων και επισκέψεων.

ΤΜΗΜΑ 1: Βιωσιμότητα και Τεχνική Βοήθεια

Το τμήμα 1 είναι αρμόδιο για καθήκοντα που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα, με έμφαση στη συμβολή στην ευρωπαϊκή πράσινη ατζέντα για τις θαλάσσιες μεταφορές, ενισχύοντας τις δυνατότητες της ΕΕ να προστατεύει το θαλάσσιο περιβάλλον, να διαχειρίζεται την κλιματική αλλαγή και να ανταποκρίνεται στις νέες περιβαλλοντικές προκλήσεις. Το τμήμα είναι αρμόδιο για ευρύ φάσμα δραστηριοτήτων με σκοπό την πρόληψη της ρύπανσης από πλοία και την αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλοία και υπεράκτιες εγκαταστάσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Επίσης, υποστηρίζει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη στην ορθή εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ μέσω του προγράμματος επισκέψεων και επιθεωρήσεων που διοργανώνει, καθώς και σε θέματα που σχετίζονται με το ανθρώπινο στοιχείο και τα πρότυπα ναυτικών.

Φιλοξενεί την Ακαδημία του EMSA και παρέχει μεγάλο εύρος δραστηριοτήτων ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη στήριξη των ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένης της τεχνολογίας αιχμής. Διαχειρίζεται επίσης έργα παροχής βοήθειας σε κράτη που υποβάλλουν αίτηση προσχώρησης στην Ένωση, στις χώρες της Ευρωπαϊκής Γειτονίας που μοιράζονται τη Μεσόγειο Θάλασσα, τον Εύξεινο Πόντο και την Κασπία Θάλασσα, καθώς και σε κράτη εκτός της ΕΕ που είναι μέλη του μνημονίου συνεννόησης των Παρισίων για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα.

Μονάδα 1.1 - Βιωσιμότητα

Η μονάδα 1.1 είναι υπεύθυνη για καθήκοντα που σχετίζονται με τη βιωσιμότητα και παρέχει στα κράτη μέλη και στην Επιτροπή τεχνική βοήθεια σε θέματα που αφορούν τις επιπτώσεις της ναυτιλίας στο περιβάλλον, καθώς και συνδρομή για την ετοιμότητα και την αντιμετώπιση της ρύπανσης από πλοία και υπεράκτιες εγκαταστάσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου.

Ειδικότερα, η μονάδα στηρίζει την ανάπτυξη και την εφαρμογή της σχετικής ενωσιακής και διεθνούς νομοθεσίας για το κλίμα και το περιβάλλον, και αναπτύσσει πρακτικές κατευθυντήριες γραμμές και εργαλεία για την εφαρμογή της, διασφαλίζοντας τη συμμετοχή των ευρύτερων ναυτιλιακών συγκροτημάτων στη διαδικασία αυτή.

Η μονάδα αναπτύσσει και διατηρεί αποτελεσματική εργαλειοθήκη αντίδρασης για την ενίσχυση της ικανότητας των κρατών μελών να αντιμετωπίζουν τη ρύπανση από πλοία και υπεράκτιες εγκαταστάσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου ενώ παράλληλα μεριμνά για τη στήριξη των κρατών μελών όσον αφορά συμβάντα που αφορούν επικίνδυνες και επιβλαβείς ουσίες και άλλες αναδυόμενες απειλές για το θαλάσσιο περιβάλλον.

Για την επίτευξη των στόχων αυτών, η μονάδα διατηρεί στενή σχέση συνεργασίας με τα κράτη μέλη και την Επιτροπή στο πλαίσιο του ΔΝΟ και στο πλαίσιο των περιφερειακών συμφωνιών για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, κατά περίπτωση.

Μονάδα 1.2 - Επισκέψεις και Επιθεωρήσεις, Ανθρώπινο Στοιχείο

Η μονάδα είναι αρμόδια για επισκέψεις στα κράτη μέλη, με έμφαση στην επιχειρησιακή εφαρμογή των κανονισμών και οδηγιών της ΕΕ για τη ναυτιλία. Το καθήκον αυτό εκτελείται σε στενή συνεργασία με τις επιχειρησιακές μονάδες του EMSA που έχουν ειδική ευθύνη για τις σχετικές νομοθετικές πράξεις. Διενεργεί επίσης επιθεωρήσεις των νηογνωμόνων που ελέγχουν και πιστοποιούν πλοία στο διεθνές εμπόριο και ενεργούν ως αναγνωρισμένοι οργανισμοί εξ ονόματος των κρατών μελών. Οι επιθεωρήσεις αυτές διενεργούνται σε παγκόσμιο επίπεδο και τα αποτελέσματά τους τροφοδοτούν τις τακτικές αξιολογήσεις αυτών των οργανισμών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, όπως απαιτείται από τη νομοθεσία της ΕΕ.

Στον τομέα των προτύπων για τους ναυτικούς, η μονάδα είναι επίσης υπεύθυνη για τις επιθεωρήσεις σε τρίτες χώρες που εκπαιδεύουν και πιστοποιούν ναυτικούς για να είναι επιλέξιμοι για εργασία σε πλοία που φέρουν σημαία κρατών μελών της ΕΕ. Η μονάδα ασχολείται επίσης με τη στατιστική επανεξέταση και ανάλυση των δεδομένων που τηρούνται στο STCW-IS, το πληροφοριακό σύστημα του EMSA, το οποίο αποθηκεύει πληροφορίες σχετικά με τα πιστοποιητικά και τις θεωρήσεις αναγνώρισης. Η μονάδα παρέχει επίσης συνδρομή στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη για θέματα που σχετίζονται με τον ΔΝΟ, το Διεθνές Γραφείο Εργασίας (ΔΓΕ) και το ανθρώπινο στοιχείο, αξιοποιώντας την πείρα που αποκτήθηκε από τη σύμβαση για τα πρότυπα εκπαίδευσης, έκδοσης πιστοποιητικών και τήρησης φυλακών των ναυτικών (σύμβαση STCW) για τη στήριξη της εφαρμογής της Σύμβασης Ναυτικής Εργασίας (σύμβαση MLC) και άλλων σχετικών πράξεων του ΔΓΕ, και υποστηρίζοντας πρωτοβουλίες που προωθούν την «κοινωνική ευθύνη» στη ναυτιλία και ενθαρρύνουν τους νέους να στραφούν προς τα ναυτικά επαγγέλματα.

Κατά τη διεξαγωγή της δραστηριότητας επισκέψεων και επιθεωρήσεων, η μονάδα εφαρμόζει σύστημα διαχείρισης ποιότητας δεόντως πιστοποιημένο σύμφωνα με το πρότυπο ISO 9001: Πρότυπο 2015.

Μονάδα 1.3 – Ανάπτυξη ικανοτήτων

Η μονάδα 1.3 είναι υπεύθυνη για δραστηριότητες υποστήριξης της επαγγελματικής ανάπτυξης και κατάρτισης του προσωπικού των αρμόδιων αρχών που ασκούν αρμοδιότητες του κράτους σημαίας, λιμένα και παράκτιου κράτους.

Φιλοξενεί την Ακαδημία του EMSA και παρέχει τεχνική βοήθεια σε κράτη μέλη, σε χώρες της διεύρυνσης και τις γειτονικές χώρες. Είναι επίσης αρμόδια για την άντληση γνώσεων από δεδομένα και πληροφορίες που συγκεντρώνονται στον Οργανισμό μέσω της ανάλυσης.

Η μονάδα είναι υπεύθυνη για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη, την επικαιροποίηση και την υλοποίηση διαρθρωμένων και σπονδυλωτών προγραμμάτων κατάρτισης προς όφελος των υπαλλήλων των κρατών μελών, άλλων οργανισμών της ΕΕ, χωρών της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ) και του Μηχανισμού Προενταξιακής Βοήθειας (ΜΠΒ). Στα παραπάνω περιλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, η διαχείριση εργαλείων, η ανάπτυξη και η συνεχής επικαιροποίηση των σχετικών προγραμμάτων σπουδών και της διδακτέας ύλης, η ανάπτυξη και η παροχή ηλεκτρονικής μάθησης και διαδικτυακών μαθημάτων, η ανάπτυξη προσομοιωμένων επιθεωρήσεων πλοίων με τη χρήση εικονικής πραγματικότητας, καθώς και η αξιολόγηση και η πιστοποίηση ατόμων σύμφωνα με συμφωνημένες μεθοδολογίες. Η μονάδα παρέχει επίσης τεχνική βοήθεια για τα στάδια πριν, κατά τη διάρκεια και μετά τη διενέργεια ελέγχων στο πλαίσιο του συστήματος υποχρεωτικού ελέγχου των κρατών μελών του ΔΝΟ (IMSAS - IMO Mandatory Member States Audit Scheme).

Διαχειρίζεται τα έργα που έχουν ως δικαιούχους χώρες της ΕΠΓ στη Μεσόγειο και στον Εύξεινο Πόντο και την Κασπία Θάλασσα, στους τομείς που εμπίπτουν στην εντολή του Οργανισμού.

Τέλος, η μονάδα είναι υπεύθυνη για οριζόντιες αναλύσεις και εκθέσεις σχετικά με τη συνολική εφαρμογή της ναυτιλιακής νομοθεσίας, την παραγωγή τακτικών και ad hoc στατιστικών, τη χρήση δεδομένων που διατίθενται από εσωτερικά εργαλεία και εφαρμογές για την υποστήριξη της Επιτροπής και των κρατών μελών, την ανάπτυξη ετήσιων επισκοπήσεων σε συνεργασία με τις σχετικές επιχειρησιακές μονάδες, την ανάπτυξη της δυναμικής επισκόπησης των εθνικών αρχών, τον συντονισμό της συμμετοχής του EMSA και την παρακολούθηση των σχετικών ερευνητικών έργων, σε συνεργασία με τις επιχειρησιακές μονάδες, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και άλλους οργανισμούς.

Τμήμα 2: Ασφάλεια, Προστασία και Επιτήρηση

Αποστολή του τμήματος 2 είναι η παροχή τεχνικής βοήθειας και υποστήριξης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη σε θέματα που σχετίζονται με την ασφάλεια και την προστασία των πλοίων (μονάδα 2.1), και την παροχή υπηρεσιών θαλάσσιας επιτήρησης (μονάδα 2.2) στο ευρύ φάσμα χρηστών του EMSA.

Σε οριζόντιο επίπεδο, το τμήμα 2 είναι επίσης αρμόδιο για τη διαχείριση του μεταβατικού σταδίου του Κοινού Περιβάλλοντος Ανταλλαγής Πληροφοριών (ΚΠΑΠ), με τη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων φορέων του ΚΠΑΠ για την ανάπτυξη και τη διεύρυνση του δικτύου, προκειμένου αυτό να καταστεί λειτουργικό έως τα τέλη του 2021. Επιπλέον, το τμήμα 2 είναι επιφορτισμένο με την υλοποίηση της συνεργασίας με τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Διαστήματος (ESA). Παρακολουθεί πολύ στενά τις διαδικασίες στις επιτροπές και υποεπιτροπές του ΔΝΟ και παρέχει και συντονίζει, όπου απαιτείται, κάθε τεχνική βοήθεια που απαιτείται για θέματα που σχετίζονται με την ασφάλεια, την προστασία και τις δορυφορικές επικοινωνίες των πλοίων.

Μονάδα 2.1 – Ασφάλεια και Προστασία

Η μονάδα 2.1 είναι αρμόδια για την παροχή τεχνικής βοήθειας σε θέματα που αφορούν την ασφάλεια και τον εξοπλισμό των πλοίων, τα αυτόνομα πλοία, την ασφάλεια στη θάλασσα, τη διερεύνηση ατυχημάτων, τα καταφύγια, την εφαρμογή υποχρεώσεων από το κράτος της σημαίας και τον έλεγχο από το κράτος του λιμένα. Επίσης, φιλοξενεί τη μονάδα διαχείρισης του EQUASIS.

Η μονάδα 2.1 είναι αρμόδια για την παροχή τεχνικής βοήθειας στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη για διάφορα θέματα ασφάλειας, όπως η ευστάθεια επιβατηγών πλοίων σε περίπτωση βλάβης, οι πυρκαγιές σε επιβατηγά οχηµαταγωγά πλοία (ro-ro), τα αυτόνομα πλοία, η φόρτωση και εκφόρτωση των φορτηγών πλοίων μεταφοράς φορτίου χύδην, η ασφάλεια και η διαχείριση της ασφάλειας πλοίων εμπορευματοκιβωτίων και αλιευτικών σκαφών.

Όσον αφορά τον εξοπλισμό πλοίων, η μονάδα 2.1 είναι υπεύθυνη για την επιχειρησιακή διαχείριση της βάσης δεδομένων του πιστοποιημένου εξοπλισμού της ΕΕ και για την ετήσια επικαιροποίηση των σχετικών προτύπων πιστοποίησης πλοίων στη νομοθεσία της ΕΕ. Υποστηρίζει το έργο της ομάδας κοινοποιημένων οργανισμών για την εναρμόνιση της εφαρμογής των προτύπων με την παροχή υπηρεσιών τεχνικής γραμματείας, διευκολύνει το έργο των αρχών εποπτείας της αγοράς και στηρίζει την Επιτροπή στη διαχείριση της συμφωνίας αμοιβαίας αναγνώρισης με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Όσον αφορά την ασφάλεια στη θάλασσα, η μονάδα είναι αρμόδια για την παροχή τεχνικής βοήθειας στην Επιτροπή στο πλαίσιο της παρακολούθησης της εφαρμογής από τα κράτη μέλη των απαιτήσεων ασφάλειας στη θάλασσα βάσει του κανονισμού (ΕΚ) 725/2004 για τη βελτίωση της ασφάλειας στα πλοία και στις λιμενικές εγκαταστάσεις. Επίσης, παρέχει στήριξη στην Επιτροπή και τα κράτη μέλη σε θέματα που αφορούν την κυβερνοασφάλεια και την ασφάλεια στη θάλασσα εν γένει.

Όσον αφορά τη διερεύνηση ατυχημάτων, η μονάδα είναι επιφορτισμένη με την παροχή τεχνικής βοήθειας για την εφαρμογή της οδηγίας 2009/18/EC για τον καθορισμό των θεμελιωδών αρχών που διέπουν τη διερεύνηση των ατυχημάτων στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών. Παρέχει υπηρεσίες γραμματείας για το πλαίσιο μόνιμης συνεργασίας (ΠΜΣ) των φορέων διερεύνησης ατυχημάτων. Είναι επίσης υπεύθυνη για την επιχειρησιακή διαχείριση της EMCIP, της ευρωπαϊκής πλατφόρμας πληροφοριών ναυτικών ατυχημάτων, ενός εργαλείου για την αποθήκευση και ανάλυση δεδομένων ατυχημάτων και εκθέσεων ερευνών που υποβάλλουν τα κράτη μέλη. Το εργαλείο, βάσει δεδομένων σχετικά με ατυχήματα, παρέχει αναλύσεις ασφαλείας και στατιστικά στοιχεία σε σχέση με ναυτικά ατυχήματα.

Η μονάδα 2.1 είναι αρμόδια για την παροχή τεχνικής βοήθειας όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας 2009/16/ΕΚ όπως τροποποιήθηκε (έλεγχος των πλοίων από το κράτος λιμένα). Στα εν λόγω καθήκοντα περιλαμβάνεται η συμμετοχή σε όλα τα όργανα του μνημονίου συνεννόησης των Παρισίων για τον έλεγχο των πλοίων από το κράτος λιμένα. Είναι επίσης αρμόδια για την παροχή τεχνικής βοήθειας όσον αφορά την εφαρμογή της οδηγίας (ΕΕ) 2017/2110 σχετικά με σύστημα επιθεωρήσεων για την ασφαλή εκτέλεση των τακτικών δρομολογίων με επιβατηγά πλοία ro-ro και ταχύπλοα επιβατηγά σκάφη και για την εφαρμογή των υποχρεώσεων από το κράτος σημαίας.

Φιλοξενεί επίσης τη μονάδα διαχείρισης του Equasis διασφαλίζοντας την καθημερινή λειτουργία του και παρέχοντας τεχνική βοήθεια για θέματα καταφυγίων.

Μονάδα 2.2 - Επιτήρηση

Αποστολή της μονάδας 2.2 είναι η παροχή υπηρεσιών θαλάσσιας επιτήρησης για τη βελτίωση των ναυτιλιακών πληροφοριών που διαθέτει ο Οργανισμός, με την εφαρμογή λύσεων που θέτουν στο επίκεντρο τις επιχειρησιακές ανάγκες των χρηστών. Αυτό επιτυγχάνεται με τη διαχείριση των πηγών και των καθημερινών λειτουργιών όσον αφορά τη ροή πληροφοριών γεωσκόπησης από δορυφόρους, με την παροχή πληροφοριών από το σύστημα αυτόματης αναγνώρισης μέσω δορυφόρου (SAT-AIS) και τη μετάδοση πληροφοριών που βασίζονται σε τηλεκατευθυνόμενα αεροπορικά συστήματα (RPAS). Για τον σκοπό αυτό απαιτείται τόσο η σύσταση υπηρεσιών τακτικής επιτήρησης βάσει αιτημάτων που υποβάλλονται από τις ναυτιλιακές αρχές και άλλους οργανισμούς ακτοφυλακής όσο και η παροχή στήριξης μέσω του σχεδίου έκτακτης ανάγκης του EMSA για την αντιμετώπιση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στη θάλασσα.

Η μονάδα 2.2 είναι υπεύθυνη για τις γενικές πηγές και την καθημερινή παροχή πληθώρας δεδομένων γεωσκόπησης μέσω δορυφόρου, για προϊόντα προστιθέμενης αξίας και υπηρεσίες συναγερμού, όπως προκύπτουν από ραντάρ συνθετικού διαφράγματος και οπτικούς δορυφόρους, με σκοπό τη στήριξη των λειτουργικών απαιτήσεων πολλαπλών κοινοτήτων χρηστών του τομέα της ναυτιλίας.

Οι βασικές συνιστώσες των τριών διακριτών υπηρεσιών, είναι οι εξής: i) το CleanSeaNet, η ευρωπαϊκή υπηρεσία ανίχνευσης και παρακολούθησης πετρελαιοκηλίδων· ii) η υπηρεσία θαλάσσιας επιτήρησης Copernicus που η Επιτροπή έχει αναθέσει στον Οργανισμό, και iii) οι βασιζόμενες σε δορυφορικές εικόνες υπηρεσίες που παρέχονται στον Frontex για τον έλεγχο των θαλάσσιων συνόρων.

Όσον αφορά τα συστήματα RPAS και τις υπηρεσίες δορυφορικών επικοινωνιών, η μονάδα 2.2 είναι αρμόδια για την οργάνωση των λειτουργιών των RPAS και για τις γενικές πηγές και την καθημερινή παροχή πληροφοριών με βάση τα συστήματα RPAS και τις δορυφορικές επικοινωνίες, όπως μηνύματα AIS, ζωντανά βίντεο, ανιχνεύσεις ραντάρ, σήματα κινδύνου και μετρήσεις εκπομπών, προκειμένου να στηρίζει τις λειτουργικές απαιτήσεις πολλαπλών κοινοτήτων χρηστών του ναυτιλιακού τομέα, καθώς και άλλων οργανισμών της ΕΕ στο πλαίσιο της συνεργασίας όσον αφορά τα καθήκοντα ακτοφυλακής. Οι πληροφορίες αυτές συμπληρώνουν τη γενική εικόνα των ναυτιλιακών πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένης της υπηρεσίας ανίχνευσης και παρακολούθησης πετρελαιοκηλίδων (CleanSeaNet), της επιτήρησης εκπομπών προερχόμενων από πλοία (ανίχνευση SOx) καθώς και της ανίχνευσης σκαφών μέσω δορυφόρου για θαλάσσια επιτήρηση. Επιπροσθέτως, με την εγκατάσταση συστημάτων RPAS επί πλοίων του EMSA και άλλων οργανισμών/αρχών των κρατών μελών της ΕΕ, η συγκεκριμένη υπηρεσία στηρίζει περαιτέρω τόσο την αντιμετώπιση της ρύπανσης όσο και άλλες δραστηριότητες ακτοφυλακής στη θάλασσα.

Τμήμα 3: Ψηφιακές Υπηρεσίες

Ο EMSA πρέπει να επιταχύνει τις προσπάθειές του για την ενσωμάτωση μιας νέας ψηφιακής προσέγγισης στις λειτουργίες του, με σκοπό τη διευκόλυνση της αποτελεσματικότητας, της αξιοπιστίας και της προβλεψιμότητας των θαλάσσιων επιχειρήσεων. Για την αντιμετώπιση της πρόκλησης αυτής απαιτείται η ενίσχυση της χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών οι οποίες θα δημιουργήσουν σημαντικές ευκαιρίες και θα διευκολύνουν σε μεγάλο βαθμό τις ανταλλαγές θαλάσσιων δεδομένων μεταξύ όλων των μερών. Το τμήμα 3 είναι αρμόδιο για τον κύκλο ζωής της απόδοσης των εφαρμογών, για τον συντονισμό με τις επιχειρησιακές μονάδες, τις τεχνικές προδιαγραφές και την παροχή τεχνικών συμβουλών, τον συντονισμό των συμβαλλόμενων εταιρειών και τις δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών. Το τμήμα είναι επίσης υπεύθυνο για τις εσωτερικές υπηρεσίες που παρέχουν έγκαιρη και υψηλής ποιότητας στήριξη στις βασικές επιχειρησιακές δραστηριότητες του EMSA.

Μονάδα 3.1 – Ολοκληρωμένες Υπηρεσίες Θαλάσσιας Κυκλοφορίας

Η μονάδα διασφαλίζει την ανάπτυξη, τη λειτουργία και τη συνεχή βελτίωση όλων των ναυτιλιακών ψηφιακών υπηρεσιών του Οργανισμού. Υποστηρίζοντας την επίτευξη των επιχειρησιακών στόχων του EMSA, η μονάδα συνεργάζεται στενά με όλες τις επιχειρησιακές μονάδες, μετατρέποντας τις ανάγκες τους σε τεχνικά συστήματα και υπηρεσίες, εκτελώντας πλήρως λειτουργικό κύκλο ΤΠΕ, με συνεχείς βελτιώσεις και εξελίξεις.

Η μονάδα λειτουργεί ως πλατφόρμα για ναυτιλιακές υπηρεσίες τις οποίες διαχειρίζεται από κοινού με τα κράτη μέλη με στόχο τη συμπλήρωση και τη βελτίωση της εθνικής ικανότητας παρακολούθησης της κυκλοφορίας των πλοίων, του ελέγχου από το κράτος λιμένα, και της ετοιμότητας και της αντιμετώπισης της ρύπανσης. Οι δραστηριότητες της μονάδας περιλαμβάνουν επίσης την ενσωμάτωση και τον συνδυασμό διαφόρων τύπων δεδομένων, τη διαμόρφωση εικόνας για τη ναυτιλία και την παροχή εξατομικευμένων υπηρεσιών προσαρμοσμένων στις ανάγκες των χρηστών, αποφεύγοντας έτσι την αλληλεπικάλυψη των προσπαθειών, τη σώρευση υποδομών και τις περιττές δαπάνες.

Επιπλέον, η μονάδα συντονίζει την ανάπτυξη και την υλοποίηση μιας στρατηγικής ΤΠΕ που βασίζεται στο υπολογιστικό νέφος, στόχος της οποίας είναι να διασφαλιστεί ότι οι βέλτιστες και πιο πρόσφατες εφαρμογές ΤΠΕ είναι διαθέσιμες για τη στήριξη των αναγκών των χρηστών. Σε συνδυασμό με τη χρήση αναλυτικών εργαλείων μεγάλων συνόλων δεδομένων και αλγορίθμων τεχνητής νοημοσύνης, οι λύσεις υπολογιστικού νέφους αποσκοπούν στην ενίσχυση της ικανότητας του EMSA να παρέχει νέες υπηρεσίες προστιθέμενης αξίας για διάφορα επιχειρησιακά πλαίσια, όπως ο έλεγχος της αλιείας, ο συνοριακός έλεγχος, η προστασία, η ασφάλεια της θαλάσσιας κυκλοφορίας, η προστασία των ακτών και η προστασία του περιβάλλοντος. Η μονάδα συμβάλλει επίσης σε δραστηριότητες κυβερνοασφάλειας, ώστε να διασφαλίζεται το υψηλότερο δυνατό επίπεδο ασφάλειας ΤΠΕ  για τον EMSA καθώς και η ανταλλαγή εμπειριών και γνώσεων με τα κράτη μέλη και τον κλάδο.

Μονάδα 3.2 – Ψηφιακές Λύσεις

Η μονάδα είναι αρμόδια για τη διαχείριση του κέντρου δεδομένων (σε κύριες τοποθεσίες και τοποθεσίες επιχειρησιακής συνέχειας), για τη φιλοξενία λειτουργιών ΤΠ για όλες τις ναυτιλιακές εφαρμογές, για την εσωτερική διαχείριση των υπηρεσιών του Οργανισμού, για την διαχείριση των σταθμών εργασίας και την υπηρεσία υποστήριξης εσωτερικών χρηστών, καθώς και για τη δικτύωση και την ασφάλεια.

Η μονάδα υποστηρίζει την ανάπτυξη, τη δοκιμή, την εγκατάσταση και τη λειτουργία των υποδομών και των υπηρεσιών του EMSA, χρησιμοποιώντας σύγχρονες διαδικασίες διαχείρισης υπηρεσιών ΤΠ με βάση την ITIL (βιβλιοθήκη υποδομής τεχνολογίας των πληροφοριών). Στηρίζει τους επιχειρησιακούς στόχους ,διασφαλίζοντας τη διατερματική διαθεσιμότητα, τις επιδόσεις και την αξιοπιστία των υπηρεσιών, εφαρμόζοντας βέλτιστες πρακτικές υποδοχής, παρακολούθησης, επιχειρησιακής συνέχειας και διαδικασιών αποκατάστασης μετά από καταστροφές.

Η μονάδα είναι επίσης επιφορτισμένη με τη διαχείριση και την εγκατάσταση του συνόλου του ενδιάμεσου λογισμικού και των βάσεων δεδομένων, με την παραμετροποίηση, την ενσωμάτωση και την ανάπτυξη στοιχείων εφαρμογής εντός του περιβάλλοντος προ-παραγωγής και παραγωγής της υποδομής ΤΠΕ  του EMSA (συμπεριλαμβανομένου του μηχανισμού επιχειρησιακής συνέχειας (BCF)).

Η μονάδα είναι επιπροσθέτως υπεύθυνη για την ΚΔΥ, η οποία παρέχει επιχειρησιακές και τεχνικές υπηρεσίες επί 24ώρου βάσεως, διασφαλίζοντας τη διαθεσιμότητα και τη σταθερότητα των συστημάτων μέσα από την παρακολούθηση της συνέχειας των εισερχόμενων και εξερχόμενων ροών δεδομένων, την υποβολή εκθέσεων ποιότητας και τη διαχείριση συμβάντων που συνδέονται με όλες τις θαλάσσιες εφαρμογές του Οργανισμού. Σε περίπτωση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης στη θάλασσα, η ΚΔΥ  λειτουργεί ως ενιαίο σημείο επαφής για την κινητοποίηση των επιχειρησιακών υπηρεσιών του EMSA, και υποβάλλει στον EMSA και στην Επιτροπή εκθέσεις σχετικά με θαλάσσια ατυχήματα σύμφωνα με το σχέδιο  έκτακτης ανάγκης του EMSA.

Επιπλέον, η μονάδα είναι αρμόδια για την τεχνική και επιχειρησιακή επικύρωση και επαλήθευση εφαρμογών, τη διαχείριση δημιουργίας εφαρμογών, την ανάπτυξη εφαρμογών, καθώς και την προετοιμασία συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογών.

Μονάδα 3.3 – Οριζόντιες Ψηφιακές Υπηρεσίες

Η μονάδα συνεργάζεται με τα κράτη μέλη και τα θεσμικά όργανα της ΕΕ για την υλοποίηση πρωτοβουλιών παρακολούθησης της κυκλοφορίας πλοίων στην ΕΕ στους τομείς που καλύπτονται από την οδηγία 2002/59/ΕΕ (όπως τροποποιήθηκε), ιδίως μέσω της συνεργασίας με τα κράτη μέλη για τη λειτουργία του SafeSeaNet, του ευρωπαϊκού κέντρου δεδομένων του συστήματος αναγνώρισης και εξ αποστάσεως παρακολούθησης πλοίων (EU LRIT CDC) και της διεθνούς ανταλλαγής δεδομένων LRIT (LRIT IDE). Επιπλέον, παρέχει συνδρομή στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στα κράτη μέλη για θέματα LRIT στο πλαίσιο του Διεθνούς Ναυτιλιακού Οργανισμού (ΔΝΟ).

Η μονάδα είναι επίσης υπεύθυνη για τη στήριξη της τεχνικής εφαρμογής της οδηγίας σχετικά με τις διατυπώσεις υποβολής δηλώσεων και για τη βελτίωση του ευρωπαϊκού περιβάλλοντος ναυτιλιακής ενιαίας θυρίδας (EMSWe), όπως προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1239. Επιπλέον, παρέχει βοήθεια στην Επιτροπή και στα κράτη μέλη σε σχέση με την ανάπτυξη υπηρεσιών για τα ηλεκτρονικά πιστοποιητικά και τη διευκόλυνση της υποβολής αναφορών από τα πλοία.

Επιπροσθέτως, η μονάδα διαχειρίζεται τις κύριες συμφωνίες συνεργασίας με θεσμικά όργανα της ΕΕ, με τη συγκέντρωση των επιχειρησιακών κανόνων και τη μετατροπή τους σε λειτουργικές προδιαγραφές. Υπάρχει ένα ευρύ φάσμα συμφωνιών συνεργασίας με διαφόρους οργανισμούς, όπως η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Ελέγχου της Αλιείας (EFCA), η Ναυτική Δύναμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ), ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Συνοριοφυλακής και Ακτοφυλακής (EBCGA) και το Κέντρο Θαλασσίων Αναλύσεων και Επιχειρήσεων (Ναρκωτικά) (MAOC-N).

Τμήμα 4: Υπηρεσίες του Οργανισμού

Η αποστολή του τμήματος 4 – Υπηρεσίες του Οργανισμού –  έγκειται στην παροχή έγκαιρης και υψηλής ποιότητας στήριξης στις βασικές λειτουργικές δραστηριότητες του EMSA και στην παροχή συνδρομής στη διοίκηση και το προσωπικό στους τομείς των ανθρώπινων πόρων, των νομικών (συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε έγγραφα) και οικονομικών θεμάτων και άλλων υπηρεσιών, όπως η εφαρμογή συμφωνίας έδρας, οι εγκαταστάσεις και η υλικοτεχνική υποστήριξη, η διαχείριση αρχείων, η διοργάνωση εκδηλώσεων και αποστολών του EMSA.

Παρέχεται επίσης βοήθεια στα τμήματα και το Εκτελεστικό Γραφείο όσον αφορά την προετοιμασία, τη δρομολόγηση και την παρακολούθηση όλων των διαδικασιών δημοσίων συμβάσεων, την οικονομική έναρξη των συναλλαγών, την οικονομική διαχείριση συμβάσεων και τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων.

Μονάδα 4.1 - Ανθρώπινοι πόροι και Εσωτερική Υποστήριξη

Η μονάδα είναι κατά κύριο λόγο υπεύθυνη για την εφαρμογή του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του καθεστώτος που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό της Ένωσης, καθώς και για την ανάπτυξη, την εφαρμογή και την παροχή στήριξης σε σχέση με την πολιτική προσωπικού στους τομείς των προσλήψεων, της διοίκησης προσωπικού, της εξέλιξης της σταδιοδρομίας, των αποδοχών, της ευημερίας του προσωπικού, της μάθησης και ανάπτυξης, της οργάνωσης αποστολών και των αποζημιώσεων.

Επιπροσθέτως, η μονάδα είναι αρμόδια για την εφαρμογή και παρακολούθηση των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από το πρωτόκολλο περί προνομίων και ασυλιών (συμφωνία για την έδρα) για τον Οργανισμό και το προσωπικό του.

Η μονάδα είναι επίσης υπεύθυνη για την εφαρμογή σε ολόκληρο τον Οργανισμό της πολιτικής διαχείρισης αρχείων και διαδικασιών, αρχειοθέτησης, χειρισμού ταχυδρομείου, τυπογραφείου και αντιγράφων, καθώς και για την επιστροφή των εξόδων για εκδηλώσεις του EMSA.

Μονάδα 4.2 - Νομικές και Οικονομικές Υπηρεσίες και Εγκαταστάσεις

Η μονάδα παρέχει συμβουλές στον εκτελεστικό διευθυντή σχετικά με νομικά, δημοσιονομικά και οικονομικά θέματα και διασφαλίζει τη συμμόρφωση των νομικών και χρηματοοικονομικών συναλλαγών με τον δημοσιονομικό κανονισμό του EMSA. Στον τομέα αυτό, παρέχει ιδίως συμβουλές και επαλήθευση σχετικά με διαδικασίες σύναψης συμβάσεων, καθώς και με νομικές δεσμεύσεις και ζητήματα οικονομικά και προϋπολογισμού. Η μονάδα διεξάγει εκ των προτέρων χρηματοοικονομική επαλήθευση όλων των χρηματοοικονομικών συναλλαγών· διασφαλίζει την καταχώρηση τιμολογίων και τη διαχείριση του αρχείου συμβάσεων και όλων των δικαιωμάτων πρόσβασης στη σειρά ABAC. Τέλος, έχει ως στόχο τον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών με την παροχή κατάρτισης σε σχέση με τη χρηματοδότηση και τις δημόσιες συμβάσεις, την σύνταξη και την επικαιροποίηση σχετικών κανόνων, κατευθυντήριων γραμμών, υποδειγμάτων και διαδικασιών, και ως επιχειρησιακή μονάδα, αποσκοπεί στην ενίσχυση των εργαλείων για τις δημόσιες συμβάσεις και τη χρηματοδότηση του Οργανισμού, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων. Επίσης, χειρίζεται θέματα πρόσβασης σε έγγραφα.

Η μονάδα παρέχει το πλαίσιο για τον καθορισμό της περιβαλλοντικής πολιτικής του Οργανισμού και συντονίζει το έργο που αποσκοπεί στην καταχώριση EMSA.

Τέλος, η ομάδα συντηρεί και λειτουργεί τις εγκαταστάσεις και τις υποδομές του EMSA, ασχολείται με θέματα ασφάλειας και προστασίας, παρέχει στήριξη σε εκδηλώσεις του EMSA, καθώς και πολυάριθμες άλλες υπηρεσίες υποστήριξης.